第一九三章 长安乱
骠骑将军府下属的财政司、后勤司、情报司、反间司就是非常典型的功能部门了。
财政司总掌丁宽麾下的兵马钱粮,且与大汉的地方文官体系交集颇多,丁宽干脆就请了荀或来做这个长史。
后勤司负责丁宽麾下各种物资装备的调动供应,丁宽把长史的职位,给了朱治。
情报司和反间司是早就已经设立的部门,如今继续沿用,只是原本兼管情报司的戏志才去掌管了兵马司,情报司丁宽就委托给了刚刚延请到的谋士,鬼才郭嘉郭奉孝。反间司依然是荀攸继续掌握。
情报司和反间司都是暗中行事的特殊部门,虽然权力很大,但很多工作内容见不得光,直接向丁宽负责,与其他下属机构之间几乎没什么互动。
因此,这两个部门的长史,只需要丁宽足够信任即可,不存在什么任职资历的问题,丁宽这才能把年轻尚青的郭嘉,放在九司之位上。
随着骠骑将军府九司设置的完善,丁宽就彻底完成了对五州的全年掌控,几乎所有的强力部门都放在了将军府内,留给马日磾和文官体系的权力就剩下了民政和民间诉讼。
有了屯田体系的钱粮,来支持将军府体系和麾下所养的兵马,丁宽就不再需要文官和地方行政体系提供钱粮支撑,不再需要通过这个体系去大规模收缴税负。
因此丁宽对马日磾主管的民政就一条要求,就是让五州的民间轻徭薄赋,修养生息。
从黄巾之乱算起,大汉进入乱世已经十年时间了,将近十年的战乱,再不与民休养,这天下的元气就要被彻底耗尽了。
自从前扬州刺史陈温病死,一年多来,扬州刺史一直空置,朝廷一直没有新的诏书下来,此时五州联盟已经成立,马日磾就过来与丁宽相商。
丁宽自己不走州牧体系,自然不会再希望五州之内再出现分裂的诸侯,因此也不会任命的新的州牧,只有权势被大幅削减的州刺史。
马日磾当然明白丁宽的心思,而且在这个问题上与丁宽的利益一致,因此彷照青州的旧例,向丁宽建议由会稽太守王朗兼任州刺史。
对于马日磾的上道,丁宽也很是满意,并不反对这一个认命。同时,丁宽也建议马日磾尽快选任贤能,将五州之内尚有空缺的太守之职补齐,以恢复文官体系的正常运作。
至于具体的这些太守人选,丁宽就直接让马日磾去拟定名单,除非有特别的情况,丁宽并不准备去过多插手这些太守的任命。
此时各郡太守的兵马之权,已经被丁宽通过郡国都尉体系,剥离到将军府管辖。没有兵马的太守,已经不可能再发展成新的一方诸侯了。
太守的职位,已经不是大汉郡县制下的一地之君了,而是被彻底弱化为行政官员,因此丁宽并不担心这些太守能搞出什么事情来。就干脆把这个任命权放给马日磾,尽量减轻自己身上的权臣形象。
有了丁宽的支持,马日磾这个太傅做的开始有滋有味起来,大量征辟五州甚至周边几州的才俊之士入仕为官。一时之间太傅府就变得热闹起来,往来使者不断。
原本很多因忧心世道混乱,而隐居不出的人才,看到五州之内确实有中兴的迹象,也纷纷顺着这股势头,加入了五州联盟的官员体系之内。
例如徐州的张昭和张纮二人,并称二张,在徐州名气一直不小,但陶谦主政徐州之时,这二人就不看好陶谦,坚决隐居不出,如今却都接受了马日磾的征辟。
马日磾身为太傅,表荐任命地方官员,还是要走一走大汉朝廷的程序的,因此就向长安朝廷上了一道任用大量官员的奏表,送入长安。
丁宽和马日磾治理下的五州秩序景然,但此时的长安却是日渐混乱起来。长安在董卓被除之后,一度由王允掌控了一段时间,其后又重新落入了李傕郭汜为代表的凉州武力集团之手。
这个凉州武力集团是董卓一手拉扯出来的,董卓虽然也是武将出身,但也做过刺史、太守,对于朝政多少有些章法。但李傕郭汜不同,他们原本都是董卓的部将,是非常纯粹的武夫,骤然掌握了国家的中枢,根本不知道该如何进行治理。
李傕郭汜本来没有太大的政治野心,董卓刚死之死,这个凉州武力集团差一点就彻底分崩离析。只是王允一再相逼,这些凉州武人才听从了贾诩的计策,死中求活,兵进长安,没想到,还居然真把长安打下来了。
小天子刘协和那些大汉重臣,为了活命,真的是连脸都不要了。为了维持大汉的传承不断,居然就承认了这些凉州叛将的合法性,并给这些武夫兵头纷纷封官拜将,让这些造反作乱的武人,一举就成为了汉室的掌权重臣。
董卓入洛阳,虽然同样是武人专权,但最起码还会尊重一下大汉朝廷的传统和官样程序。表面上维持着一个帝国皇朝的外在形象。
但李傕郭汜这些人,从上位的时候开始,就彻底击碎了大汉朝廷的所有尊严,甚至从某种角度而言,李傕郭汜攻入长安之时,大汉就已经真正亡国了。
大汉自天子,到三公,再到下属的官员,其实已失去了支撑大汉天下的嵴梁。董卓如果说是篡夺了皇室威严的权臣,李傕郭汜等人就是彻底覆灭汉室的乱臣。
在董卓主政之时,其实汉廷的所谓三公九卿、朝廷重臣,就已经成了装点门面的摆设,但最起码还有点表面的虚荣。到了李傕郭汜掌权,三公九卿就已经彻底沦为玩物了。
董卓在时,凉州军团都汇聚于董卓的麾下。但董卓死后,他的这些麾下,没有人能和董卓一样彻底掌控这个武力集团。凉州集团的内部分裂就是必然之事。
即使贾诩在这些粗鲁武人之间不断进行弥合,这种裂痕也难以扭转的逐渐扩大,并演变为公开的冲突。董卓麾下,原本的四员大将,李傕郭汜樊稠张济,相互之间开始争斗起来。
这些人刚刚上位的时候,彼此矛盾没那么突出,还有心思管理一下天下事,但等几人的争斗日趋激烈之后,却再没有心思去管关东之事了。
马日磾的表章,就是在这种局面下送入长安的。对于五州联盟,长安之内的态度其实差异非常明显。
天子和一些保皇派的官员,奢望这个五州联盟,能够将他们从这些凉州武人手中解救出去,因此很愿意支持马日磾和丁宽的各种提议。
凉州武人对马日磾其实根本不放在心上,但对于丁宽就非常的忌惮,十分担心丁宽带兵来攻伐长安。因此对于五州联盟的任何主张,都想否定掉,但又怕因此惹怒丁宽,招来丁宽的进攻。
因此五州联盟的表章,到了长安之后,最终的结果,几乎都是留中不发。完全就是假装看不到的鸵鸟心态,由得丁宽和马日磾去自行其事。
长安是西汉的旧都,是东汉掌控关西的核心之地,本来是颇为富庶之地,但从凉州北宫伯玉造反之后,几次进攻,长安就开始凋敝起来。
董卓迁都来长安,不仅迁来了百官,而且迁入了大量的青壮,带来了大汉都城洛阳集聚了百年的财富,虽然长安依然凋敝,但人气还在。
李傕郭汜掌权之后,麾下兵马毫无顾忌的,在关中地区四处抢掠,使得关中地区彻底的混乱起来,凋敝速度,急剧加快。
大汉朝廷已经失去了对天下的控制,原本由十三州共同供养的朝廷,现在的税赋压力全部都压在了关中一地,加上凉州兵马的消耗,哪里是关中地区供养的起的?
李傕郭汜入主长安短短两年不到的时间,长安官府的各类库藏,就已经消耗殆尽了。原本颇为富庶的长安,已经彻底失去了活力。
而兴平元年(194年),天公更是不作美,从四月入夏开始,关中就连续几个月的大旱。粮食歉收之下,关中粮价暴涨,谷一斛的价格居然涨到了惊人的五十万钱。
粮价的暴涨,并不止是粮食歉收的原因,李傕郭汜滥发劣币,豪族世家囤积居奇,都在这当中起了很大的作用。然而对于黔首百姓而言,原因是什么,已经不重要了。
重要的是没有了粮食,就会出现大面积的人口饿死。而有些地区,已经开始出现吃人的情况。所谓的“易子而食”并不是故事,而是冰冷血腥的现实。
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财政司总掌丁宽麾下的兵马钱粮,且与大汉的地方文官体系交集颇多,丁宽干脆就请了荀或来做这个长史。
后勤司负责丁宽麾下各种物资装备的调动供应,丁宽把长史的职位,给了朱治。
情报司和反间司是早就已经设立的部门,如今继续沿用,只是原本兼管情报司的戏志才去掌管了兵马司,情报司丁宽就委托给了刚刚延请到的谋士,鬼才郭嘉郭奉孝。反间司依然是荀攸继续掌握。
情报司和反间司都是暗中行事的特殊部门,虽然权力很大,但很多工作内容见不得光,直接向丁宽负责,与其他下属机构之间几乎没什么互动。
因此,这两个部门的长史,只需要丁宽足够信任即可,不存在什么任职资历的问题,丁宽这才能把年轻尚青的郭嘉,放在九司之位上。
随着骠骑将军府九司设置的完善,丁宽就彻底完成了对五州的全年掌控,几乎所有的强力部门都放在了将军府内,留给马日磾和文官体系的权力就剩下了民政和民间诉讼。
有了屯田体系的钱粮,来支持将军府体系和麾下所养的兵马,丁宽就不再需要文官和地方行政体系提供钱粮支撑,不再需要通过这个体系去大规模收缴税负。
因此丁宽对马日磾主管的民政就一条要求,就是让五州的民间轻徭薄赋,修养生息。
从黄巾之乱算起,大汉进入乱世已经十年时间了,将近十年的战乱,再不与民休养,这天下的元气就要被彻底耗尽了。
自从前扬州刺史陈温病死,一年多来,扬州刺史一直空置,朝廷一直没有新的诏书下来,此时五州联盟已经成立,马日磾就过来与丁宽相商。
丁宽自己不走州牧体系,自然不会再希望五州之内再出现分裂的诸侯,因此也不会任命的新的州牧,只有权势被大幅削减的州刺史。
马日磾当然明白丁宽的心思,而且在这个问题上与丁宽的利益一致,因此彷照青州的旧例,向丁宽建议由会稽太守王朗兼任州刺史。
对于马日磾的上道,丁宽也很是满意,并不反对这一个认命。同时,丁宽也建议马日磾尽快选任贤能,将五州之内尚有空缺的太守之职补齐,以恢复文官体系的正常运作。
至于具体的这些太守人选,丁宽就直接让马日磾去拟定名单,除非有特别的情况,丁宽并不准备去过多插手这些太守的任命。
此时各郡太守的兵马之权,已经被丁宽通过郡国都尉体系,剥离到将军府管辖。没有兵马的太守,已经不可能再发展成新的一方诸侯了。
太守的职位,已经不是大汉郡县制下的一地之君了,而是被彻底弱化为行政官员,因此丁宽并不担心这些太守能搞出什么事情来。就干脆把这个任命权放给马日磾,尽量减轻自己身上的权臣形象。
有了丁宽的支持,马日磾这个太傅做的开始有滋有味起来,大量征辟五州甚至周边几州的才俊之士入仕为官。一时之间太傅府就变得热闹起来,往来使者不断。
原本很多因忧心世道混乱,而隐居不出的人才,看到五州之内确实有中兴的迹象,也纷纷顺着这股势头,加入了五州联盟的官员体系之内。
例如徐州的张昭和张纮二人,并称二张,在徐州名气一直不小,但陶谦主政徐州之时,这二人就不看好陶谦,坚决隐居不出,如今却都接受了马日磾的征辟。
马日磾身为太傅,表荐任命地方官员,还是要走一走大汉朝廷的程序的,因此就向长安朝廷上了一道任用大量官员的奏表,送入长安。
丁宽和马日磾治理下的五州秩序景然,但此时的长安却是日渐混乱起来。长安在董卓被除之后,一度由王允掌控了一段时间,其后又重新落入了李傕郭汜为代表的凉州武力集团之手。
这个凉州武力集团是董卓一手拉扯出来的,董卓虽然也是武将出身,但也做过刺史、太守,对于朝政多少有些章法。但李傕郭汜不同,他们原本都是董卓的部将,是非常纯粹的武夫,骤然掌握了国家的中枢,根本不知道该如何进行治理。
李傕郭汜本来没有太大的政治野心,董卓刚死之死,这个凉州武力集团差一点就彻底分崩离析。只是王允一再相逼,这些凉州武人才听从了贾诩的计策,死中求活,兵进长安,没想到,还居然真把长安打下来了。
小天子刘协和那些大汉重臣,为了活命,真的是连脸都不要了。为了维持大汉的传承不断,居然就承认了这些凉州叛将的合法性,并给这些武夫兵头纷纷封官拜将,让这些造反作乱的武人,一举就成为了汉室的掌权重臣。
董卓入洛阳,虽然同样是武人专权,但最起码还会尊重一下大汉朝廷的传统和官样程序。表面上维持着一个帝国皇朝的外在形象。
但李傕郭汜这些人,从上位的时候开始,就彻底击碎了大汉朝廷的所有尊严,甚至从某种角度而言,李傕郭汜攻入长安之时,大汉就已经真正亡国了。
大汉自天子,到三公,再到下属的官员,其实已失去了支撑大汉天下的嵴梁。董卓如果说是篡夺了皇室威严的权臣,李傕郭汜等人就是彻底覆灭汉室的乱臣。
在董卓主政之时,其实汉廷的所谓三公九卿、朝廷重臣,就已经成了装点门面的摆设,但最起码还有点表面的虚荣。到了李傕郭汜掌权,三公九卿就已经彻底沦为玩物了。
董卓在时,凉州军团都汇聚于董卓的麾下。但董卓死后,他的这些麾下,没有人能和董卓一样彻底掌控这个武力集团。凉州集团的内部分裂就是必然之事。
即使贾诩在这些粗鲁武人之间不断进行弥合,这种裂痕也难以扭转的逐渐扩大,并演变为公开的冲突。董卓麾下,原本的四员大将,李傕郭汜樊稠张济,相互之间开始争斗起来。
这些人刚刚上位的时候,彼此矛盾没那么突出,还有心思管理一下天下事,但等几人的争斗日趋激烈之后,却再没有心思去管关东之事了。
马日磾的表章,就是在这种局面下送入长安的。对于五州联盟,长安之内的态度其实差异非常明显。
天子和一些保皇派的官员,奢望这个五州联盟,能够将他们从这些凉州武人手中解救出去,因此很愿意支持马日磾和丁宽的各种提议。
凉州武人对马日磾其实根本不放在心上,但对于丁宽就非常的忌惮,十分担心丁宽带兵来攻伐长安。因此对于五州联盟的任何主张,都想否定掉,但又怕因此惹怒丁宽,招来丁宽的进攻。
因此五州联盟的表章,到了长安之后,最终的结果,几乎都是留中不发。完全就是假装看不到的鸵鸟心态,由得丁宽和马日磾去自行其事。
长安是西汉的旧都,是东汉掌控关西的核心之地,本来是颇为富庶之地,但从凉州北宫伯玉造反之后,几次进攻,长安就开始凋敝起来。
董卓迁都来长安,不仅迁来了百官,而且迁入了大量的青壮,带来了大汉都城洛阳集聚了百年的财富,虽然长安依然凋敝,但人气还在。
李傕郭汜掌权之后,麾下兵马毫无顾忌的,在关中地区四处抢掠,使得关中地区彻底的混乱起来,凋敝速度,急剧加快。
大汉朝廷已经失去了对天下的控制,原本由十三州共同供养的朝廷,现在的税赋压力全部都压在了关中一地,加上凉州兵马的消耗,哪里是关中地区供养的起的?
李傕郭汜入主长安短短两年不到的时间,长安官府的各类库藏,就已经消耗殆尽了。原本颇为富庶的长安,已经彻底失去了活力。
而兴平元年(194年),天公更是不作美,从四月入夏开始,关中就连续几个月的大旱。粮食歉收之下,关中粮价暴涨,谷一斛的价格居然涨到了惊人的五十万钱。
粮价的暴涨,并不止是粮食歉收的原因,李傕郭汜滥发劣币,豪族世家囤积居奇,都在这当中起了很大的作用。然而对于黔首百姓而言,原因是什么,已经不重要了。
重要的是没有了粮食,就会出现大面积的人口饿死。而有些地区,已经开始出现吃人的情况。所谓的“易子而食”并不是故事,而是冰冷血腥的现实。
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