第80章 再徙流民
丁宽默然半晌“黄公,我本就是武职,这些豪门大户还轮不到我执法。只是无地流民才是当前黄巾之基,流民不靖,则黄巾难清啊。”
“子厚,我也不瞒你,我之所以一直停留在颍川,就是想和颍川的士族才俊商量个办法出来。
颍川与汝南可是完全不同啊,颍川大户多是士族出身,做事还顾及些脸面,有些底线,加上你四年前保障民生颇为得力,因此颍川到是恢复的较好。
只是颍川士族被党禁多年,已失了锐气,而且颍川与汝南紧邻,这些颍川士族虽然也看不惯汝南豪强,但却也不愿撕破脸皮,因此至今没有拿出有效之策啊。”
“黄公,其实解决问题的办法就在那里,只是没人愿意说出来而已。
流民的根本起因,就是失地,没有了地就没有了生活来源。所以解决这些流民问题,只能是给他们土地进行耕种,别无他法。”
“子厚,你说的我也清楚,现在的关键就是没地,他们原来的地,都变成了豪强大户名下。现在汝南如今混乱之极,我也不可能重新丈量田亩,这地从哪里来啊?”
“黄公,我在丹阳自己也有开垦农庄,要想解决这地的问题,我倒是有两个办法。
其一,就是迁民,将这些流民都安置到有多余土地的地方;其二,就是开荒,我在扬州已经总结出一套开垦山地为农田的办法。”
“子厚,你在丹阳的作为我也听说了,前几年我黄家也有子弟去了陵阳,回来的描述确实是非同一般。我到颍川之后,也经常听到颍川士族提起你在丹阳的经营甚是得法,你把这两个办法详细给我说说。”
“黄公,说到这方面,我也不谦虚了。
先说这迁民,黄公可知最近三年,扬州的江东四郡在籍人口上涨了多少?”
“这个说来惭愧,我虽然认过少府、太仆,但对扬州的政绩我还真没有特别关注过。”
“过去三年,江东人口上升了三十多万,而且主要是在丹阳、会稽、豫章三郡。
这其中一半,是从山中下来的山越人,还有一半则是从中原征募的流民。”
“多少?三十万?在籍人口?”丁宽的话真的让黄琬大吃一惊,要知道三十万人口,已经是一个中等的郡国的人口总量了。
“怪不得这几年各州叛乱不断,只有扬州最为安宁,原来你在扬州蛰伏三年,却是在经营民生。
这么多人口一下涌入江东,你是如何安置他们的?”
“这就是我刚刚说的第二个方法,江东多山地,但雨水充足,因此我在江东主要是沿山开垦荒地,开垦之后,耕地如台阶一样,逐级而下,我称之为梯田。
只要在山中合适的地方修筑山塘,存储水源,在延山势引水而下,足以灌溉山中梯田。
不适宜开垦梯田之处,我则会教授这些农人,载重各种果树,所产也足以养家糊口。”
黄琬吸了口冷气“子厚,这梯田之法,我在你的《农书》之中也见过,只是这开山为梯田恐怕投入甚大吧?”
“确实投入巨大,但也只是前两年投入大,一旦梯田开垦成熟田,所得也多,到可以慢慢收回投入。
我在扬州组织开垦山地,有两种方式。
一种是我出前期投入,开垦出的农田自然归属于我,我再将这些农田租给需要田地的人。
另一种,是由他们自己投入开垦,我只派人进行教导,所得农田由这些开垦之人所得。
”
黄琬沉吟了好一会,“子厚之策,我已明了,兹事体大,却需让我与诸位从事商议一番。”
丁宽提的两条方法,确实有可能解决流民问题,但对于黄琬这个豫州牧来说,却要仔细衡量利弊。
豫州下辖的几个郡国,现在全都是焦头烂额,流民遍地,若想迁民,只能把这些流民迁往荆州、扬州,但如此一来,豫州的户籍人口势必大降,对于豫州牧黄琬的政绩会有很大影响。
至于开垦山地为梯田,方法到是可行,一旦成功,肯定是政绩卓著。只是此法投入高,见效慢,这笔钱粮如何筹措,却是个巨大的难题。
兵马未到,丁宽也比较清闲,就去分别拜访了韩融、荀爽和陈纪,多年前给丁宽送匾就是这三人在主导,丁宽再次来到颍川,无论如何都要去感谢一下。而且去年颍川四长中的最后一位,陈寔也辞世了,其时丁宽已经在幽州,只是派了人代表,现在到了颍川无论如何要亲自去吊唁一下。
拜访细节略过不提,十几天后丁宽回到颖阳,黄琬也终于拿定了主意。
豫州此时流民太多,官府手中钱粮有限,一时肯定没法安置得了,只能迁出。虽然迁出流民会使在籍人口数字下降,甚至影响到黄琬的官声,黄琬也顾不得了。
这些人都已经是流民了,所谓的在籍人口不过是虚假的数据而已,如果放任不管,不是饥病而死,就是入山为贼,黄琬还是很有担当的,应该算是汉末最无私任事的官员之一,怎么会看着这些人沦落至此。
迁出去向无外乎荆州、扬州,黄琬本就是荆州大族,加上有丁宽当年的旧例在,迁往荆州,自己就能解决。
但迁往扬州肯定要找丁宽,其他人接收安置不了多少流民。这事丁宽自然是一口答应,而且从豫州到江东,只需穿过一个九江郡,丁宽的舅舅芮祗就在九江郡为都尉,沿路可保人口转运无虞。
现在的丹阳太守叫周昕,字泰明,会稽人。周昕少年时游历京城,拜太傅陈蕃为师,博览群书。丁宽的父亲丁平那时就在太傅陈蕃幕下,与周昕同为扬州人,自然有所交往。
周昕作为陈蕃的学生同样遭到了十几年党锢,党锢解禁之后,才被太尉公府征辟,举为高第,迁任丹杨太守。
有这一层关系在,加上现在丁宽自己的官位权势,也不弱于一郡太守。丁宽向周昕写信,说要大量从豫州迁徙流民,当然得到了周昕的大力支持。这对周昕而言,就是天上掉馅饼啊。
这些迁徙而来的流民,都有丁宽负责安置田宅落户,丹阳郡的官吏要做的,不过是在各种公文中签字认可,给予便利,就能快速增加在籍人口,这可都是政绩和实打实的算赋增长。
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“子厚,我也不瞒你,我之所以一直停留在颍川,就是想和颍川的士族才俊商量个办法出来。
颍川与汝南可是完全不同啊,颍川大户多是士族出身,做事还顾及些脸面,有些底线,加上你四年前保障民生颇为得力,因此颍川到是恢复的较好。
只是颍川士族被党禁多年,已失了锐气,而且颍川与汝南紧邻,这些颍川士族虽然也看不惯汝南豪强,但却也不愿撕破脸皮,因此至今没有拿出有效之策啊。”
“黄公,其实解决问题的办法就在那里,只是没人愿意说出来而已。
流民的根本起因,就是失地,没有了地就没有了生活来源。所以解决这些流民问题,只能是给他们土地进行耕种,别无他法。”
“子厚,你说的我也清楚,现在的关键就是没地,他们原来的地,都变成了豪强大户名下。现在汝南如今混乱之极,我也不可能重新丈量田亩,这地从哪里来啊?”
“黄公,我在丹阳自己也有开垦农庄,要想解决这地的问题,我倒是有两个办法。
其一,就是迁民,将这些流民都安置到有多余土地的地方;其二,就是开荒,我在扬州已经总结出一套开垦山地为农田的办法。”
“子厚,你在丹阳的作为我也听说了,前几年我黄家也有子弟去了陵阳,回来的描述确实是非同一般。我到颍川之后,也经常听到颍川士族提起你在丹阳的经营甚是得法,你把这两个办法详细给我说说。”
“黄公,说到这方面,我也不谦虚了。
先说这迁民,黄公可知最近三年,扬州的江东四郡在籍人口上涨了多少?”
“这个说来惭愧,我虽然认过少府、太仆,但对扬州的政绩我还真没有特别关注过。”
“过去三年,江东人口上升了三十多万,而且主要是在丹阳、会稽、豫章三郡。
这其中一半,是从山中下来的山越人,还有一半则是从中原征募的流民。”
“多少?三十万?在籍人口?”丁宽的话真的让黄琬大吃一惊,要知道三十万人口,已经是一个中等的郡国的人口总量了。
“怪不得这几年各州叛乱不断,只有扬州最为安宁,原来你在扬州蛰伏三年,却是在经营民生。
这么多人口一下涌入江东,你是如何安置他们的?”
“这就是我刚刚说的第二个方法,江东多山地,但雨水充足,因此我在江东主要是沿山开垦荒地,开垦之后,耕地如台阶一样,逐级而下,我称之为梯田。
只要在山中合适的地方修筑山塘,存储水源,在延山势引水而下,足以灌溉山中梯田。
不适宜开垦梯田之处,我则会教授这些农人,载重各种果树,所产也足以养家糊口。”
黄琬吸了口冷气“子厚,这梯田之法,我在你的《农书》之中也见过,只是这开山为梯田恐怕投入甚大吧?”
“确实投入巨大,但也只是前两年投入大,一旦梯田开垦成熟田,所得也多,到可以慢慢收回投入。
我在扬州组织开垦山地,有两种方式。
一种是我出前期投入,开垦出的农田自然归属于我,我再将这些农田租给需要田地的人。
另一种,是由他们自己投入开垦,我只派人进行教导,所得农田由这些开垦之人所得。
”
黄琬沉吟了好一会,“子厚之策,我已明了,兹事体大,却需让我与诸位从事商议一番。”
丁宽提的两条方法,确实有可能解决流民问题,但对于黄琬这个豫州牧来说,却要仔细衡量利弊。
豫州下辖的几个郡国,现在全都是焦头烂额,流民遍地,若想迁民,只能把这些流民迁往荆州、扬州,但如此一来,豫州的户籍人口势必大降,对于豫州牧黄琬的政绩会有很大影响。
至于开垦山地为梯田,方法到是可行,一旦成功,肯定是政绩卓著。只是此法投入高,见效慢,这笔钱粮如何筹措,却是个巨大的难题。
兵马未到,丁宽也比较清闲,就去分别拜访了韩融、荀爽和陈纪,多年前给丁宽送匾就是这三人在主导,丁宽再次来到颍川,无论如何都要去感谢一下。而且去年颍川四长中的最后一位,陈寔也辞世了,其时丁宽已经在幽州,只是派了人代表,现在到了颍川无论如何要亲自去吊唁一下。
拜访细节略过不提,十几天后丁宽回到颖阳,黄琬也终于拿定了主意。
豫州此时流民太多,官府手中钱粮有限,一时肯定没法安置得了,只能迁出。虽然迁出流民会使在籍人口数字下降,甚至影响到黄琬的官声,黄琬也顾不得了。
这些人都已经是流民了,所谓的在籍人口不过是虚假的数据而已,如果放任不管,不是饥病而死,就是入山为贼,黄琬还是很有担当的,应该算是汉末最无私任事的官员之一,怎么会看着这些人沦落至此。
迁出去向无外乎荆州、扬州,黄琬本就是荆州大族,加上有丁宽当年的旧例在,迁往荆州,自己就能解决。
但迁往扬州肯定要找丁宽,其他人接收安置不了多少流民。这事丁宽自然是一口答应,而且从豫州到江东,只需穿过一个九江郡,丁宽的舅舅芮祗就在九江郡为都尉,沿路可保人口转运无虞。
现在的丹阳太守叫周昕,字泰明,会稽人。周昕少年时游历京城,拜太傅陈蕃为师,博览群书。丁宽的父亲丁平那时就在太傅陈蕃幕下,与周昕同为扬州人,自然有所交往。
周昕作为陈蕃的学生同样遭到了十几年党锢,党锢解禁之后,才被太尉公府征辟,举为高第,迁任丹杨太守。
有这一层关系在,加上现在丁宽自己的官位权势,也不弱于一郡太守。丁宽向周昕写信,说要大量从豫州迁徙流民,当然得到了周昕的大力支持。这对周昕而言,就是天上掉馅饼啊。
这些迁徙而来的流民,都有丁宽负责安置田宅落户,丹阳郡的官吏要做的,不过是在各种公文中签字认可,给予便利,就能快速增加在籍人口,这可都是政绩和实打实的算赋增长。
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